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以改革促发展 以转型求保护

本文摘要:-内蒙古大兴安岭林区天然林资源维护工程采访,从内蒙古海拉尔乘北行500公里以上,是大兴安岭林区北部的莫尔道嘎林业局。在车行林区,白桦林、樟树松林无限,鲜艳的杜鹃花已经对外开放,构成了红色的花海。 作为大兴安岭保持最完整的原始森林,也是绿色生态屏障,莫尔道嘎林区优秀生态是天保工程实施10年以上,森林生态建设成果缩影。减伐和造林,生态保护,内蒙古大兴安岭重点国有林区总面积10.67万平方公里,占大兴安岭整体的46%,活立木总积累量8.87亿立方米,居中国国有林区首位。

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-内蒙古大兴安岭林区天然林资源维护工程采访,从内蒙古海拉尔乘北行500公里以上,是大兴安岭林区北部的莫尔道嘎林业局。在车行林区,白桦林、樟树松林无限,鲜艳的杜鹃花已经对外开放,构成了红色的花海。

作为大兴安岭保持最完整的原始森林,也是绿色生态屏障,莫尔道嘎林区优秀生态是天保工程实施10年以上,森林生态建设成果缩影。减伐和造林,生态保护,内蒙古大兴安岭重点国有林区总面积10.67万平方公里,占大兴安岭整体的46%,活立木总积累量8.87亿立方米,居中国国有林区首位。

这里是黑龙江、嫩江等779条河流的发源地,其森林生态系统在水源修养、土壤保养、环境净化、生物多元化维护等方面充分发挥着不可替代的作用,被称为北疆绿色长城、祖国北方最重要的生态屏障。但这里也是生态环境非常薄弱的地区。

位于高纬、高寒地区,冬季低温从零下40度到零下50度,土层极薄肥沃,树木生长缓慢,破坏后难以完全恢复。1998年天保工程实施后,内蒙古大兴安岭林区严格执行限伐、减伐制度,阻止资源消耗,森林植被要求休养。内蒙古大兴安岭林管局局长、森工集团总经理安国合说:根据天保二期工程目标,今年内蒙古大兴安岭林区木材产量从10年前的229.6万立方米进一步减少到110万立方米,减少幅度约为52%。通过天保工程建设10年,内蒙古大兴安岭林区森林资源数量和质量急剧提高。

其中,森林复盖率上升8.3个百分点,超过77.99%的活立木积累量急速增加1.2亿立方米的林区森林面积增加了67.45万公顷。安国合说:只有减少的森林面积和储蓄量的必要经济价值约为700亿元,相当于天保工程当期投入的9.4倍。追加森林储蓄可吸收二氧化碳2.2亿吨,释放氧气1.93亿吨。

根据国家发展改革委员会每吸收1吨二氧化碳8美元,碳汇率价值约为17.6亿美元。升格和变革,企业获得生机,天保工程十年建设不仅获得了巨大的生态效益,还增进了林区改革、变革,增进了林区经济社会的发展和变革。多达,由于木材采伐量的大幅减少,内蒙古大兴安岭林区调整木材产量,每年利润达8.8亿元。

生态维护,员工减免,林区如何减免负增效,构建变革发展?内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)大胆创造,超越传统机制,通过挤压、升级、简化,进入改革促进发展的可持续发展道路。压迫是压迫林区企业筹措社会职能,将林区原分担的教育、公共卫生、广电、公安等社会职能全部集中到合适的部门,员工全部接管土地管理,资产全部使用权直接管理到土地政府。升级是内蒙古大兴安岭林区对辅助企业的升级。

2008年,林区对原投资管理的200家中小企业开展了产权制度改革,涉及全民员工10388人,重组了新的法人管理结构,以股份、民间、合作的方式,普遍招揽社会资金,成为自主经营、自负损益的经济实体。升级仅仅3年,本来赤字的局面就完全恢复了。

多达,2009年和2010年,林区已升级;林产工业企业构建盈利6000余万元,股东盈利约2476万元。改革构建了员工低收入减免、企业增效发展的目标。简化是传输现有机构和编制。

据安国合介绍,目前林管局(森工集团)的职能部门从原来的36个减少到28个,管理者也实施了减员的插件,机构的杂乱状况发生了变化。改革转录了内蒙古大兴安岭林区的活力。

通过改革,内蒙古大兴安岭林管局(森工集团)费用增加,利润增加,动力增加,森林管理、营林造林主业增强。生态与旅游、林区大发展在内蒙古大兴安岭林区记者看到,天保工程加大了林区改革的变革,加大了生产力的和平,彻底改变了林区经济的独木承托结构,非林非木替代产业蓬勃发展,森林旅游业迅速发展。

根河和莫尔道嘎林业局结合森林生态优势,在高起点建设森林景区已经跟上。根河林业局局长高希说:我们已经和中青旅合作,开发了从满洲到漠河的观光线,创造了森林生态观光品牌。

在美丽的莫尔道嘎,莫尔道嘎林业局开发的国家森林公园、白鹿岛观光地和投资6000万元以上建设的四星级度假村已经规模化,近年来观光的游客不断增加。据报道,随着莫尔道嘎旅游业的蓬勃发展,风情不同的农家乐和森林食品饮食等服务业也诞生了。

非常丰富的野生水果、蔬菜和野生菌类产生了受欢迎的旅游产品。2010年,莫尔道嘎林业局旅游业夹持本地减持5000余万元。


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